Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên đẩy mạnh cải cách hành chính
Thời gian đăng: 13/06/2017 08:00:00 AM
Được triển khai thực hiện đồng bộ trên tất cả các nội dung, trong những năm qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên đã góp phần tích cực giải quyết những vướng mắc phát sinh, giảm phiền hà, khiếu kiện, tiết kiệm thời gian, tiền bạc, tạo lòng tin của nhân dân và tổ chức.
Được triển khai thực hiện đồng bộ trên tất cả các nội dung, trong những năm qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên đã góp phần tích cực giải quyết những vướng mắc phát sinh, giảm phiền hà, khiếu kiện, tiết kiệm thời gian, tiền bạc, tạo lòng tin của nhân dân và tổ chức.
Cán bộ Sở TN&MT tiếp nhận hồ sơ
Định kỳ hàng năm, Sở TN&MT sẽ ban hành các kế hoạch thực hiện cải cách hành chính nhà nước, kế hoạch rà soát văn bản quy phạm pháp luật, kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính, kế hoạch tự kiểm tra công tác cải cách hành chính nhà nước. Ban hành quy chế làm việc của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa tại Quyết định số 36/QĐ-STNMT ngày 12/2/2014 về việc thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; Quyết định số 38/QĐ-STNMT ngày 20/02/2014 về việc ban hành "Quy chế về tổ chức, hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Sở tài nguyên và Môi trường".
Nhờ đó, trong năm 2015, Sở TN&MT đã trình UBND tỉnh ra các Quyết định ban hành công bố thủ tục hành chính mới/thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường. Trong đó:
Đối với các thủ tục hành chính cấp tỉnh: mới ban hành/sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế 65 TTHC; Lĩnh vực đất đai 28 TTHC; Lĩnh vực đo đạc và bản đồ 04 TTHC; Môi trường 07 TTHC; Khoáng sản 13 TTHC; Tài nguyên nước 13 TTHC. Tiếp tục duy trì áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, chất lượng vào hoạt động hành chính theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008; Bãi bỏ 87 TTHC do văn bản quy định TTHC hết hiệu lực: Lĩnh vực đất đai 42 TTHC; đo đạc và bản đồ 04 TTHC; Môi trường 06 TTHC; Khoáng sản 23 TTHC; Tài nguyên nước 12 TTHC
Đối với các thủ tục hành chính cấp huyện: Công bố ban hành mới 29 TTHC; Bãi bỏ 51 TTHC do văn bản quy định TTHC hết hiệu lực.
Đối với các thủ tục hành chính cấp xã: Công bố ban hành mới 1 TTHC; Bãi bỏ 13 TTHC do văn bản quy định TTHC hết hiệu lực.
Thực hiện cơ chế một cửa, Sở đã công khai, niêm yết bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của sở. Các TTHC của Sở đã được niêm yết trên bảng thông báo và công bố trên trang Webstie của Sở: "tnmtdienbien.gov.vn"; trong đó đã quy định rõ số bộ hồ sơ cần nộp, lệ phí, thời gian và quá trình thực hiện thủ tục hành chính. Bố trí 1 chuyên viên làm nhiệm vụ kiêm nhiệm tại bộ phận một cửa; do Sở chưa có cán bộ chuyên trách, ban hành quy chế làm việc của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa.
Hiện nay Sở chưa thực hiện được 1 của liên thông do quy chế phối hợp giữa các Sở, ban, ngành chưa thống nhất…; nguồn lực giành cho cải cách thủ tục hành chính còn nhiều hạn chế, chưa thực sự được ưu tiên đúng mức; đặc biệt là ngân sách dành cho thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
Tính đến hết năm 2015, trong gần 1.000 hồ sơ tiếp nhận, giải quyết trong năm Sở TN&MT đã giải quyết triệt để và trả kết quả cho gần 966 hồ sơ; đang giải quyết 26 hồ sơ. Một số hồ sơ còn tồn đọng do đang trong thời gian thẩm định, chưa đủ điều kiện trình UBND tỉnh cấp phép, không đúng với quy hoạch, chờ các tổ chức cá nhân bổ sung đầy đủ các văn bản giấy tờ cần thiết kèm theo.
Công tác hiện đại hóa nền hành chính công cũng luôn được Sở thực hiện nghiêm túc. Hàng năm, Sở đã xây dựng kế hoạch giao lưu trực tuyến giữa Bộ Tài nguyên và Môi trường với các tổ chức xã hội và cá nhân, giữa sở TN&MT với các tổ chức xã hội, người dân và DN trên địa bàn tỉnh.
Có thể nói, công tác CCHC ở sở TN&MT Điện Biên đã đạt được những kết quả khả quan. Các thủ tục hành chính được công khai, minh bạch, rõ quy trình, rõ phí, lệ phí và thời gian giải quyết.
Công tác cải cách tổ chức bộ máy có nhiều chuyển biến, khắc phục sự chồng chéo chức năng, nhiệm vụ. Tổ chức bộ máy của các phòng ban, đơn vị thuộc Sở được củng cố, ổn định. Việc phân công, phân nhiệm đối với từng công chức, viên chức và lao động trong thực hiện nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; hạn chế trùng lặp chức năng nhiệm vụ.
Với những biện pháp cụ thể, những bước đi thích hợp và việc làm thiết thực, trong những năm qua, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên chưa nhận được ý kiến phản ánh kiến nghị cũng như vi phạm nào về thực hiện quy định, thủ tục hành chính. Qua việc thăm dò ý kiến, các tổ chức đều hài lòng về mô hình “một cửa” đang thực hiện tại Sở TN&MT.
Tuy nhiên, công tác CCHC của ngành vẫn còn nhiều hạn chế, vướng mắc: Việc quy định các tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp tại bộ phận một cửa hoặc qua đường bưu điện có những hạn chế nhất định. Thực tế triển khai cho thấy, nhiều tổ chức, cá nhân có nhu cầu ủy quyền cho 1 tổ chức hoặc cá nhân khác, thực hiện việc nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa để giảm bớt chi phí và thời gian.
Tin, ảnh: Nam An