Kế hoạch tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đât đai giai đoạn đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh
Thời gian đăng: 17/02/2017 08:00:00 AM
Ngày 10/2/2017, UBND tỉnh Điện Biên ban hành kế hoạch số 282/KH-UBND về việc tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh.
Ngày 10/2/2017, UBND tỉnh Điện Biên ban hành kế hoạch số 282/KH-UBND về việc tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, thời gian thực hiện: từ năm 2017 đến năm 2020.
Đối tượng tăng cường năng lực thực hiện thanh tra: Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường; Thanh tra các huyện, thị xã, thành phố; Công chức địa chính xã, phường, thị trấn.
Đối tượng thanh tra:
UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn trong việc quản lý đất đai. Trọng tâm là việc quản lý quy hoạch cấp huyện; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân và việc thực hiện trách nhiệm kiểm tra phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật đất đai của người sử dụng đất tại địa phương;
UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên trong việc thực hiện thủ tục hành chính về đất đai. Trọng tâm là các thủ tục về thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất kể cả đất thông qua đấu giá; đăng ký lần đầu và đăng ký biến động đất đai, cấp Giấy chứng nhận đối với hộ gia đình, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính; việc quản lý đất trồng lúa và việc quản lý đất đai tại các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh;
Các tổ chức sử dụng đất tại các cơ sở sản xuất kinh doanh có dấu hiệu vi phạm pháp luật đất đai
Về nội dung thực hiện:
1. Tăng cường năng lực cho các cơ quan Thanh tra chuyên ngành về đất đai
- Kiện toàn tăng cường năng lực cho Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường; Thanh tra các huyện, thị, thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thông qua việc rà soát, phân công, luân chuyển cán bộ từ đơn vị khác nhằm tăng cường lực lượng thanh tra chuyên ngành về đất đai mà không làm tăng biên chế của từng cơ quan, đơn vị.
- Tập huấn, hưóng dẫn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thanh tra đất đai trên địa bàn tỉnh; đánh giá kết quả hàng năm; hướng dẫn tổng hợp các báo cáo theo yêu cầu của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Cụ thể:
+ Hội nghị triển khai thực hiện: địa điểm tổ chức tại thành phố Điện Biên Phủ, thời gian thực hiện trong Quý I, năm 2017;
+ Hội nghị đánh giá kết quả thanh tra năm 2017 và tập huấn thực hiện nội đung thanh tra năm 2018: địa điểm tổ chức tại thành phố Điện Biên Phủ, thời gian thực hiện trong Quý I, năm 2018;
+ Hội nghị đánh giá kết quả thanh tra năm 2018 và tập huấn thực hiện nội dung thanh ừa năm 2019: Địa điểm tổ chức tại thành phố Điện Biên Phủ, thời gian thực hiện trong Quý I, năm 2019;
+ Hội nghị tổng kết, đánh giá kết quả thanh tra cho cả thời kỳ thực hiện Kế hoạch: Địa điểm tô chức tại thành phố Điện Biên Phủ, thời gian thực hiện dự kiến trước tháng 12, năm 2020.
- Trang bị các thiết bị cần thiết phục vụ cho công tác thanh tra
2. Tổ chức tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh về tình trạng vi phạm pháp Luật đất đai
Sở Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phải công bố địa chỉ tiếp nhận, hình thức tiếp nhận thông tin phản ánh của người dân và doanh nghiệp về tình trạng vi phạm pháp luật đất đai của cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai theo phân cấp và người sử dụng đất; đồng thời tổ chức tiếp nhận, xử lý kịp thời, đầy đủ các thông tin đã tiếp nhận theo đúng quy định của pháp luật.
3. Tổ chức thanh tra, xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai
Căn cứ tình hình quản lý, sử dụng đất đai hiện nay và tình hình thực hiện thanh tra chuyên ngành về đất đai trên phạm vi toàn tỉnh trong thời gian qua, để tránh việc thanh tra trùng đối tượng và nội dung trong một số năm liên tiếp và nâng cao hiệu quả trong hoạt động thanh tra, xử lý vi phạm trên địa bàn toàn tỉnh, tập trung đối với một số nhóm đối tượng quản lý, sử dụng đất đang có nhiều nổi cộm; mỗi năm sẽ thực hiện đối với một nhóm đối tượng nhất định. Kế hoạch cụ thể cho từng năm như sau:
Năm 2017: Thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý đất đai và thực hiện lồng ghép với nội dung thanh tra việc thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và UBND xã, phường, thị trấn.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức lập kế hoạch và thực hiện thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý đất đai và thực hiện lồng ghép với nội dung thanh tra việc thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai tại 05 đơn vị cấp huyện và 02 đơn vị cấp xã của mỗi huyện thanh tra. Tổng hợp, báo cáo kết quả chung toàn tỉnh gửi UBND tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định. Cụ thể thực hiện thanh tra đối với:
+ UBND huyện Điện Biên; UBND các xã: Nà Tấu, Thanh Nưa;
+ UBND huyện Tuần Giáo; UBND thị trấn Tuần Giáo và UBND xã Chiềng Sinh;
+ UBND huyện Tủa Chùa; UBND thị trấn Tủa Chùa và UBND xã Mường Báng;
+ UBND thành phố Điện Biên Phủ; UBND các phường: Thanh Trường, Him Lam;
+ UBND huyện Mường Nhé; UBND các xã: Mường Nhé, Chung Chải;
Giao UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức lập kế hoạch và thực hiện thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản ]ý đất đai đối với UBND cấp xã, tối thiểu 05 đơn vị cấp xã thuộc mỗi huyện, thị xã, thành phố (đơn vị tranh tra do UBND các huyện, thị xã, thành phố tự lựa chọn trừ các xã do Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì thanh tra). Tổng hợp, báo cáo kết quả gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp gửi UBND tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định.
Năm 2018: Tập trung thanh tra việc quản lý. sử dụng đất tại các cơ sở sản xuất kinh doanh.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức lập kế hoạch và thực hiện thanh tra việc quản lý, sử dụng đất tại 20 cơ sở, tổ chức kinh tế sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ (đơn vị thanh tra do Sở Tài nguyên và Môi trường tự lựa chọn và phải thống nhất vói Thanh tra tỉnh trước khi triển khai, đảm bảo yêu cầu theo nội dung UBND tỉnh đã chỉ đạo trong chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ). Tổng hợp, báo cáo kết quả chung gửi UBND tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định.
Năm 2019: Tập trung thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai trong việc quản lý, sử đụng đất trồng lúa của cơ quan quản lý nhà nước về đất đai.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức lập kế hoạch và thực hiện thanh tra việc quản lý, sử dụng đất trồng lúa tại Ủy ban nhân dân các huyện: Điện Biên, Mường Ảng, Tuần Giáo và Ủy ban nhân dân thành phố Điện Biên Phủ. Tổng hợp, báo cáo kết quả chung gửi UBND tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy đinh.
Năm 2020: Thực hiện rà soát, tổng hợp, đánh giá tổng thể cho cả thời kỳ thực hiện Kế hoạch; hoàn thiện các báo cáo theo quy định.
4. Chế độ thông tin, báo cáo
Hàng năm, các Sở, ban, ngành cổ liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm thực hiện gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp chung gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định.
Trên cơ sở kết quả thực hiện các nội dung thanh tra, xử lý vi phậm về quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến năm 2020. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện và những tổn tại, vướng mắc trong việc xử lý vi phạm pháp luật đất đai đối với các loại đối tượng thanh tra; đề xuất hoàn thiện chính sách, pháp luật đất đai và các quy định khác có liên quan đến các nội dung thanh tra theo Kế hoạch.
5. Kinh phí thực hiện
Cấp tỉnh: Giao Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ vào nội dung, yêu cầu, nhiệm vụ của Kế hoạch chủ động xây dựng dự toán kinh phí và nhu cầu hàng năm gửi Sở Tài chính tổng hợp báo cáo UBND tỉnh giao kinh phí hàng năm cho các cơ quan để thực hiện Kế hoạch; đảm bảo các trang thiết bị cần thiết phục vụ cho công tác thanh tra đất đai tại địa phương và các nội dung công việc thuộc thẩm quyền và công việc do các Sở, ngành thực hiện theo Kế hoạch này.
Cấp huyện: UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch này, bố trí kinh phí để thực hiện các nội dung công việc thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của cấp huyện, cấp xã (trừ nội dung tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ thanh tra và UBND các phường, xã, thị trấn).
Về tổ chức thực hiện:
1. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các nội dung:
Chủ động làm việc, xin ý kiến chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ tài nguyên và Môi trường trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện;
Chi đạo, tổ chức tập huấn, hưóng dẫn, kiểm tra UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nội đung của Kế hoạch này;
Tổ chức tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh về tình trạng vi phạm pháp luật đất đai trên phạm vi toàn tỉnh;
Đánh giá và đề xuất hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật liên quan đến xử lý vi phạm pháp luật về đất đai;
Theo dõi, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện hàng năm và báo cáo tổng kết thực hiện Kế hoạch gửi UBND tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường theo đúng quy định.
2. Thanh tra tỉnh có trách nhiệm: Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các địa phương trong việc thực hiện thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai theo đúng quy định của pháp luật.
3. Sở Nội vụ có trách nhiệm: Hướng dẫn Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường năng lực cho cơ quan thanh tra chuyên ngành về đất đai.
4. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan có liên quan căn cứ chức năng nhiệm vụ tham mưu cho UBND tỉnh cân đối ngân sách, bố trí kinh phí hàng năm cho Sở Tài nguyên và Môi trường để thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch này.
5. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm bố trí kinh phí từ ngân sách địa phương và chỉ đạo các cơ quan chuyên môn có liên quan thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch này.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đúng mục đích, yêu cầu và nội dung của Kế hoạch. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp) để tháo gỡ, xử lý kịp thời theo quy định./.
Trang chủ 
- Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông tỉnh Điện Biên