Tập trung, quyết liệt triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, tạo đà cho các năm tiếp theo
Thời gian đăng: 04/01/2016 08:00:00 AM
Trong không khí thi đua sôi nổi chào mừng năm mới 2016, chào đón sự kiện có ý nghĩa chính trị đặc biệt - Đại hội lần thứ 12 của Đảng, thật vinh dự cho Báo Điện Biên Phủ đã được đồng chí Mùa A Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dành thời gian trao đổi về kết quả nổi bật mà Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc Điện Biên đã nỗ lực đạt được trong năm 2015 và những giải pháp khắc phục khó khăn, thách thức trong thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của năm 2016. Sau đây là nội dung cuộc trao đổi.
Chủ tịch UBND tỉnh Mùa A Sơn kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án thành phần thuộc Dự án Di dân, tái định cư Thủy điện Sơn La trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ. Ảnh: Vũ Lợi
Phóng viên (P.V): Chủ tịch có thể cho biết kết quả nổi bật trên các lĩnh vực Điện Biên đạt được trong năm 2015?
Chủ tịch UBND tỉnh Mùa A Sơn: 2015 là năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa 12 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015) trong điều kiện có nhiều khó khăn, thách thức, song UBND tỉnh đã bám sát chỉ đạo của Chính phủ, cụ thể hóa nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh để tập trung chỉ đạo quyết liệt 8 nhiệm vụ trọng tâm và 9 nhóm giải pháp chủ yếu đã đề ra từ đầu năm; cùng với nỗ lực của các cấp ủy đảng, chính quyền, nhân dân các dân tộc trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh đạt được kết quả tích cực:
Tổng sản phẩm GRDP ước tăng 10,02%; đạt kế hoạch đề ra và là mức tăng cao nhất trong 5 năm qua. Trong đó: khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 5,11%; công nghiệp - xây dựng tăng 7,88%; dịch vụ tăng 13,69%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng xác định là giảm dần tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản.
Sản xuất nông, lâm nghiệp đạt kết quả tích cực, chú trọng công tác phòng chống dịch bệnh, duy trì, phát triển đàn gia súc, gia cầm và đảm bảo an ninh lương thực trên địa bàn. Tổng sản lượng lương thực ước đạt 250.375 tấn, tăng 1,53% so với năm trước. Các cây công nghiệp dài ngày tiếp tục phát triển theo quy hoạch.
Sản xuất công nghiệp duy trì và đạt ở mức khá, dự ước giá trị sản xuất công nghiệp đạt 2.114 tỷ đồng (theo giá so sánh 2010), tăng 7,51% so với năm trước. Thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển cả về quy mô, giá trị và chất lượng. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ xã hội trên địa bàn tỉnh tăng 9,18% so với cùng kỳ năm trước. Xuất khẩu ước đạt 26,5 triệu USD, tăng 9,95% so với năm trước; nhập khẩu ước đạt 16 triệu USD, tăng 20,95% so với năm trước.
Dịch vụ du lịch được đẩy mạnh phát triển. Lượng khách du lịch đến Điện Biên ước đạt 400 nghìn lượt; trong đó khách quốc tế đạt 70 nghìn lượt; doanh thu xã hội từ hoạt động du lịch ước đạt 550 tỷ đồng.
Thu ngân sách đạt khá, dự ước cả năm đạt 7.242,3 tỷ đồng, tăng 8,88% so với năm 2014; trong đó thu nội địa ước đạt 764,5 tỷ đồng, tăng 8,44% so với năm trước.
Các mặt văn hoá, giáo dục, y tế, an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo tiếp tục được quan tâm chăm lo và có những chuyển biến tích cực, đời sống của nhân dân được cải thiện cả về vật chất và tinh thần. Tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học đạt 98,4%; công nhận tốt nghiệp THCS đạt 99,85%; học sinh THPT đỗ tốt nghiệp đạt 82,24%; toàn tỉnh có 525 trường với 270 trường chuẩn quốc gia, đạt 51,4%. Khám bệnh trong năm đạt 90,9% kế hoạch; công suất sử dụng giường bệnh đạt 94%. Đã thực hiện có hiệu quả các chương trình xóa đói, giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn, đặc biệt là Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 4,56% (từ 32,57% năm 2014 xuống còn 28,01% năm 2015); riêng 5 huyện nghèo 30a, giảm 6,93%.
Quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh ổn định và được tăng cường, củng cố và giữ vững, tạo môi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
P.V: Về triển khai thực hiện các chương trình dự án trọng điểm. Xin Chủ tịch cho biết những kết quả nổi bật trong thực hiện Dự án Di dân, tái định cư (TĐC) Thủy điện Sơn La trên địa bàn tỉnh; kết quả thực hiện Đề án 79 về sắp xếp ổn định dân cư ở huyện Mường Nhé và kết quả thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh trong năm 2015.
Chủ tịch UBND tỉnh Mùa A Sơn: Năm 2015, tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt nhiều giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình dự án đầu tư trên địa bàn; trong đó tập trung vào 3 chương trình, dự án trọng điểm đó là:
Dự án Di dân, TĐC Thủy điện Sơn La: Năm 2015 là năm cuối thực hiện Dự án Di dân, TĐC Thủy điện Sơn La trên địa bàn tỉnh, với nhiệm vụ đặt ra là phải hoàn thành Dự án với khối lượng công việc còn rất lớn. Do vậy Tỉnh ủy, UBND tỉnh xác định tập trung chỉ đạo quyết liệt, thường xuyên tổ chức họp giao ban, tổ chức các đoàn kiểm tra thực địa để tháo gỡ khó khăn, xử lý vướng mắc. Kết quả là đã hoàn thành cơ bản việc thu hồi giao đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ TĐC và chia đất sản xuất cho các hộ dân, cũng như đầu tư hoàn thành hệ thống kết cấu hạ tầng thiết yếu tại các khu điểm TĐC và các công trình phục vụ sản xuất để từng bước ổn định đời sống cho người dân. Đã triển khai 256 dự án, trong đó hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng 200 dự án và đang tiếp tục triển khai 56 dự án; khối lượng thực hiện hoàn thành của các dự án đến ngày 31/3/2015, đạt 6.711,948 tỷ đồng; giải ngân được 4.901,5/6.711,9 tỷ đồng, đạt 73% so với quyết định giao vốn của Thủ tướng Chính phủ và đạt 85,51% so với tổng kế hoạch vốn được giao. Đã thực hiện quyết toán các phương án bồi thường giải phóng mặt bằng hỗ trợ TĐC được 169/185 phương án với giá trị là 1.142,3 tỷ đồng, giá trị quyết toán 983,4 tỷ đồng; 194 dự án thành phần và chi khác với tổng mức đầu tư 2.289 tỷ đồng; giá trị quyết toán là 2.203,6 tỷ đồng.
Đề án 79 về sắp xếp ổn định dân cư huyện Mường Nhé: Tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các đơn vị đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án tại các điểm sắp xếp dân cư; tăng cường lực lượng trực tiếp xuống cơ sở để tuyên truyền, vận động nhân dân; đẩy nhanh tiến độ thực hiện đo đạc quy chủ, xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, giao đất, di chuyển dân vào vùng quy hoạch. Kết quả đến nay đã bố trí sắp xếp ổn định, hỗ trợ phát triển sản xuất cho 8.454 hộ, thuộc 128 bản đạt 80,5% so với mục tiêu của Đề án; di chuyển, sắp xếp, ổn định cho 674 hộ để thành lập 20 bản mới và bố trí xen ghép tại 6 bản. Đã bố trí đủ đất ở cho các hộ di chuyển, đang từng bước bố trí đất sản xuất và thực hiện các chính sách hỗ trợ đời sống, sản xuất ổn định cuộc sống cho các hộ dân. Kết cấu hạ tầng thiết yếu từng bước được đầu tư phục vụ cho nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Có 80% dân số ở các bản trong vùng Đề án đã được sử dụng nước sinh hoạt tập trung; toàn vùng Đề án không còn hộ đói, tỷ lệ hộ nghèo bình quân hàng năm giảm 7,29%, vượt mục tiêu so với Đề án đề ra.
Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: Đây là chương trình có phạm vi ảnh hưởng rộng đến hầu hết các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là ở khu vực nông thôn. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt; cùng với sự cố gắng, nỗ lực của các ngành, các địa phương và các tầng lớp nhân dân đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong đời sống của người dân; khu vực nông thôn được quy hoạch theo hướng phát triển toàn diện và là định hướng quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Nhận thức, trách nhiệm của nhân dân được nâng lên, nhân dân đã dần xác định được mình là chủ thể chính trong xây dựng nông thôn mới. Đến nay bình quân số tiêu chí/xã đạt là 5,6 tiêu chí/xã tăng 4,2 tiêu chí/xã so với năm 2011; đã có 1 xã đạt 19 tiêu chí (xã Thanh Chăn); có 2 xã đạt từ 15 đến 18 tiêu chí (xã Noong Hẹt, xã Thanh Xương, huyện Điện Biên); 9 xã đạt từ 10 - 14 tiêu chí; 50 xã đạt từ 5 - 9 tiêu chí; còn lại 54 xã đạt từ 1 - 5 tiêu chí. Tổng vốn đầu tư huy động để thực hiện Chương trình giai đoạn 2011 - 2015 khoảng gần 7.700 tỷ đồng, bao gồm nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, vốn của các tổ chức doanh nghiệp, vốn đóng góp của người dân (chủ yếu là ngày công lao động, hiến đất, góp đất)...
P.V: Theo đồng chí, nguyên nhân chính dẫn đến kết quả nêu trên là gì?
Chủ tịch UBND tỉnh Mùa A Sơn: Trong điều kiện của tỉnh còn nhiều khó khăn, nguồn lực đầu tư hạn chế; những yếu kém nội tại của nền kinh tế chậm được khắc phục; hệ thống văn bản pháp quy, nhất là về lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai còn chưa đồng bộ; trình độ của một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn những nhân tố phức tạp... Nguyên nhân chính đã đạt được kết quả là do UBND tỉnh đã bám sát các giải pháp chỉ đạo điều hành của Chính phủ, cụ thể hóa nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh vào 8 nhiệm vụ trọng tâm và 9 nhóm giải pháp chủ yếu để chỉ đạo triển khai thực hiện ngay từ đầu năm. Đã thực hiện nghiêm chương trình công tác và các hoạt động phối hợp trong chỉ đạo điều hành; thường xuyên quan tâm công tác quy hoạch, kế hoạch, rà soát và điều chỉnh, ban hành chính sách trên các lĩnh vực; triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo; đẩy mạnh sản xuất nông, lâm nghiệp và phát triển nông nghiệp, nông thôn, sản xuất công nghiệp - xây dựng, chỉ đạo phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch; chú trọng phát triển lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa; chú trọng chỉ đạo các chương trình, dự án trọng điểm trên địa bàn; quan tâm phát động các phong trào thi đua trên các lĩnh vực... Ngoài ra, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt trên một số lĩnh vực như:
- Tăng cường công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách, định hướng của Đảng, Nhà nước; tuyền truyền triển khai thực hiện các chương trình, dự án của tỉnh, từ đó tạo được sự đồng thuận cao của cả hệ thống chính trị trong thực hiện nhiệm vụ.
- UBND tỉnh đã đổi mới mạnh mẽ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; tăng cường kiểm tra, giám sát tại cơ sở; thường xuyên trao đổi, yêu cầu các ngành, đơn vị thông tin, báo cáo để chủ động nắm tình hình, chỉ đạo kịp thời giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc; đặc biệt đối với các công trình, chương trình, dự án trọng điểm của tỉnh.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, trong đó tập trung cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện, môi trường kinh doanh thông thoáng; nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh từ đó thu hút nguồn lực đầu tư, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các chương trình, dự án, công trình.
- Đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo có hiệu quả của các cấp ủy, chính quyền các cấp gắn với vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ. UBND tỉnh đã phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các đoàn thể nhân dân phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh.
P.V: Để tiếp tục thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2016, xin Chủ tịch cho biết những mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm tỉnh cần triển khai thực hiện trong năm tới?
Chủ tịch UBND tỉnh Mùa A Sơn: Năm 2016, năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XIII và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 12, đây cũng là năm tạo tiền đề thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020). Dự báo tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh sẽ có nhiều thuận lợi và cũng còn nhiều khó khăn, thách thức. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2016, UBND tỉnh xác định mục tiêu tổng quát của năm là: Nâng cao tốc độ và chất lượng tăng trưởng, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô; đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và cải thiện đời sống nhân dân, thực hiện giảm nghèo bền vững gắn với phát triển sự nghiệp y tế, giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, tạo chuyển biến rõ nét trong hiệu lực bộ máy quản lý Nhà nước. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng. Tạo điều kiện tiền đề để đến năm 2020 tỉnh ta thành tỉnh phát triển trung bình trong vùng Trung du và miền núi phía Bắc. Một số mục tiêu cụ thể là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) 6,8%; tổng sản lượng lương thực đạt 252,6 nghìn tấn; nâng tỷ lệ che phủ rừng lên 41,92%; thu ngân sách địa phương 6.338,57 tỷ đồng, trong đó thu nội địa tăng 22,96%; duy trì, củng cố, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học - chống mù chữ, phổ cập giáo dục THCS, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, đẩy mạnh phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ II; giảm tỷ lệ hộ nghèo 2,73%, các huyện nghèo giảm 3,59%; đào tạo nghề cho 8.000 lao động, tạo việc làm mới cho 8.500 lao động...
UBND tỉnh tập trung chỉ đạo và triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu như:
- Triển khai, chỉ đạo, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc khóa XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XIII thành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Kế hoạch đầu tư công 5 năm (2016 - 2020) của tỉnh; chú trọng vào xây dựng 7 chương trình trọng điểm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XIII gồm: (1) Chương trình giảm nghèo nhanh bền vững giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020; (2) Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 - 2015, định hướng 2020; (3) Chương trình phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2015, định hướng đến năm 2020; (4) Chương trình phát triển hệ thống đô thị tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020; (5) Chương trình bảo tồn và phát triển văn hóa các dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2015, định hướng đến 2020; (6) Chương trình phát triển sản xuất nông - lâm nghiệp đến năm 2020; (7) Chương trình phát triển du lịch gắn với kinh tế cửa khẩu và hội nhập quốc tế đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025.
- Thực hiện các giải pháp nhằm ổn định kinh tế vĩ mô theo chỉ đạo của Chính phủ, bảo đảm phát triển bền vững; tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của ngành, sản phẩm có lợi thế.
- Tập trung thực hiện tái cơ cấu kinh tế, trọng tâm là: Tái cơ cấu đầu tư công, xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản, tiếp tục đổi mới, hoàn thiện các chính sách và cơ chế quản lý nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư nguồn vốn nhà nước theo các quy định của Luật Đầu tư công. Tái cơ cấu ngành nông nghiệp; cả trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, lâm nghiệp, chế biến và dịch vụ nhằm phát triển nông nghiệp nông thôn bền vững. Gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng hiện đại, đưa Điện Biên trở thành trung tâm du lịch văn hóa - lịch sử, sinh thái và nghỉ dưỡng của khu vực Tây Bắc.
- Thực hiện có hiệu quả các chương trình dự án trọng điểm trên địa bàn như: Dự án Di dân, TĐC Thủy điện Sơn La, tập trung hoàn thành trong quý I/2016 và tiếp tục thực hiện dự án hậu TĐC Thủy điện Sơn La khi được phê duyệt. Chương trình xây dựng nông thôn mới tập trung thực hiện các tiêu chí thiết yếu có số người hưởng lợi cao, các tiêu chí cần ít nguồn vốn...; phấn đấu hết năm toàn tỉnh có bình quân 7,7/19 tiêu chí đạt chuẩn. Chương trình giảm nghèo bền vững, tăng cường công tác quản lý đầu tư, triển khai có hiệu quả các chính sách hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ hộ nghèo nhằm giảm nghèo bền vững theo mục tiêu của chương trình. Đề án Sắp xếp, ổn định dân cư huyện Mường Nhé, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, thực hiện di chuyển, sắp xếp, bố trí nơi ở, giao đất sản xuất cho người dân tại các điểm bản mới…
- Tập trung bảo đảm an sinh xã hội, giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động và đào tạo nghề; đẩy mạnh phát triển giáo dục, khoa học công nghệ; nâng cao chất lượng y tế, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, giải quyết các vấn đề bức xúc của xã hội. Tăng cường chỉ đạo về xóa đói, giảm nghèo, tăng thu nhập cho người dân; chỉ đạo điều tra, rà soát hộ nghèo theo tiêu chí mới.
- Tăng cường công tác phòng, chống thiên tai, bảo vệ môi trường; đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước; tăng cường phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại…
- Tập trung thu hút đầu tư từ các thành phần kinh tế (kinh tế Nhà nước, ngoài Nhà nước và đầu tư nước ngoài) nhằm phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Chỉ đạo, thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm (2016 - 2020) theo hướng đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, xử lý triệt để nợ đọng trong xây dựng cơ bản.
- Tăng cường cải cách hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí. Củng cố vững chắc thế trận quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước; tạo sự đồng thuận và quyết tâm cao trong triển khai thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kế hoạch năm 2016. Tăng cường công khai, minh bạch và chủ động cung cấp thông tin về các vấn đề được xã hội quan tâm.
Bước vào năm mới, tôi tin tưởng và kỳ vọng vào sự đồng tâm, đồng sức, chung lòng của cán bộ, đảng viên, quân và nhân dân các dân tộc trong tỉnh trong việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị mà Đảng bộ, chính quyền tỉnh đã đề ra. Chúc đồng chí, đồng bào sức khỏe, an lành, gia đình hạnh phúc và thành công!
Trang chủ 
- Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông tỉnh Điện Biên