ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Ngày 23/8/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên đã ban hành Kế hoạch số 3759/KH-UBND Triển khai thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024 trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Việc kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024 để đánh giá chính xác hiện trạng sử dụng đất của từng đơn vị hành chính cấp xã, huyện, tỉnh; hiện trạng quỹ đất đang quản lý, sử dụng, quỹ đất đã đưa vào sử dụng nhưng còn để hoang hóa, quỹ đất chưa sử dụng; đánh giá đúng thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất, tình hình biến động đất đai, tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt; tình hình thực hiện đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính. Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.

Việc kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024 cần phải được tổ chức thực hiện một cách chặt chẽ, chính xác kết quả điều tra kiểm kê thực địa, nhất là về sự phù hợp của số liệu và bản đồ với hiện trạng quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.

1. Phạm vi thực hiện

- Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024 được tiến hành trong phạm vi toàn tỉnh; trong đó, xã, phường, thị trấn là đơn vị cơ bản thực hiện kiểm kê đất đai. Kết quả kiểm kê đất đai của cấp xã là cơ sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp huyện, cấp tỉnh.

- Kiểm kê đất đai sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh do Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh chủ trì xây dựng và thực hiện; Sở Tài nguyên và Môi trường và các sở, ngành liên quan là đơn vị phối hợp thực hiện. Kết thúc kỳ kiểm kê đất đai sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh báo cáo số liệu kiểm kê cho Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và gửi UBND tỉnh Điện Biên (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp).

2. Đối tượng

Đối tượng kiểm kê đất đai gồm: Kiểm kê về loại đất, về loại đối tượng sử dụng đất, loại đối tượng được nhà nước giao quản lý đất được theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT ngày 31/7/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất (sau đây gọi là Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT).

3. Thời điểm thực hiện và thời gian hoàn thành

1. Thời điểm triển khai kiểm kê đất đai năm 2024 được thực hiện thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh từ ngày 15/8/2024;số liệu kiểm kê đất đai năm 2024 được tính đến hết ngày 31/12/2024.

2. Thời gian thực hiện và thời hạn nộp báo cáo kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024 được quy định như sau:

- UBND các xã, phường, thị trấn hoàn thành và nộp báo cáo kết quả lên UBND các huyện, thị xã, thành phố (thông qua Phòng Tài nguyên và Môi trường)trước ngày 16/01/2025.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố hoàn thành và nộp báo cáo kết quả lên UBND tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường)trước ngày 01/3/2025.

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Công an tỉnh gửi kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh vềUBND tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường)  trước ngày 16/01/2025.

- Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì tổng hợp và tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo kết quảvề Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 30/6/2025.

4. Kinh phí thực hiện

Kinh phí kiểm kê đất đai năm 2024 do ngân sách Nhà nước bảo đảm theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành, trong đó:

- Ngân sách cấp tỉnh bảo đảm kinh phí đối với  các nhiệm vụ do Sở Tài nguyên và Môi trường, các đơn vị cấp huyện, xã thực hiện theo phân cấp của Luật ngân sách nhà nước hiện hành;

- Nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật (nếu có).

5. Trách nhiệm thực hiện kiểm kê đất đai năm 2024 của các Sở, ngành, đơn vị

* Sở Tài nguyên và Môi trường

- Xây dựng Kế hoạch kiểm kê đất đai năm 2024 trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì xây dựng, tổng hợp dự toán kinh phí thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024 gửi Sở Tài chính thẩm định để trình UBND tỉnh phê duyệt theo đúng quy định; đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính xem xét tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ tỉnh Điện Biên kinh phí thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024 trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu cho UBND tỉnh các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện kiểm kê đất đai năm 2024 cấp huyện, cấp xã.

- Tổ chức hội nghị triển khai, tập huấn chuyên môn cho các sở, ban, ngành có liên quan và UBND cấp huyện, cấpxã.

-  Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện kiểm kê đất đai của các địa phương.

- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh trong việc thực hiện kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh;

* Sở Kế hoạch và Đầu tư:Hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện việc lựa chọn các nhà thầu để thực hiện công tác kiểm kê đất đai theo quy định.

* Sở Tài chính:Phối hợp với sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định dự toán, tham mưu UBND tỉnh căn cứ khả năng cân đối nguồn ngân sách địa phương và nguồn kinh phí trung ương hỗ trợ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có) bố trí kinh phí triển khai thực hiện kiểm kê đất đai năm 2024 trên địa bàn tỉnh.

* Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn:  Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xác định diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh (nhất là diện tích đất trồng lúa, đất lâm nghiệp); cung cấp số liệu công bố hiện trạng rừng đã được UBND các huyện, thị và thành phố phê duyệt đối với từng đơn vị hành chính;

* Sở Nội vụ:

- Cung cấp cho Sở Tài nguyên và Môi trường hồ sơ, bản đồ (dạng giấy phô tô và dạng số) địa giới hành chính các cấp trong tỉnh đã được triển khai thực hiện theo Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02 tháng 05 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Dự án "Hoàn thiện, hiện đại hoá hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính", thời gian hoàn thành trước ngày 30/12/2024.

-Phối hợp rà soát phạm vi địa giới hành chính; xác định các trường hợp đường địa giới hành chính cấp tỉnh đang có tranh chấp hoặc không thống nhất giữa hồ sơ địa giới với thực địa; làm việc với Ủy ban nhân dân của các đơn vị hành chính liên quan để thống nhất xác định phạm vi kiểm kê và chỉ đạo cho các huyện, thị xã, thành phố và các xã, phường, thị trấn thực hiện;

* Cục Thống kê tỉnh:Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện đôn đốc, hướng dẫn kiểm tra các huyện, thị xã, thành phố, các xã, phường, thị trấn; tổng hợp số liệu quả kiểm kê đất đai của huyện, thị xã, thành phố và tỉnh; kịp thời phát hiện và đề xuất biện pháp giải quyết đối với những bất cập những phát sinh về nguồn số liệu (nếu có).

* Ủy ban nhân dâncác huyện, thị xã, thành phố tổ chức, chỉ đạo thực hiện kiểm kê đất đai năm 2024như sau:

- Kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện ở các xã, phường, thị trấn;

- Tiếp nhận và kiểm tra thẩm định kết quả kiểm kê đất đai của các xã, phường, thị trấn giao nộp. Chỉ đạo chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết quả kiểm kê đất đai (nếu có);

- Tổng hợp số liệu hiện trạng sử dụng đất của huyện, thị xã, thành phố.

- Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai của địa phương; xây dựng báo cáo thuyết minh hiện trạng sử dụng đất;

- Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của huyện, thị xã, thành phố và xây dựng báo cáo thuyết minh;

- Xây dựng Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của huyện, thị xã, thành phố;

- Kiểm tra, nghiệm thu kết quả kiểm kê đất đai của huyện, thị xã, thành phố;

- Hoàn thiện, trình duyệt, in sao và giao nộp báo cáo kết quả kiểm kê đất đai lên UBND tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) trước ngày 01 tháng 3 năm 2025.

* UBND các xã, phường, thị trấn, tổ chức thực hiện kiểm kê đất đai năm 2024 như sau:

- Rà soát khoanh vẽ, chỉnh lý nội nghiệp vào bản đồ, dữ liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê đối với các trường hợp có biến động đã thực hiện thủ tục hành chính về đất đai và biên tập tổng hợp các thửa đất thành các khoanh đất theo quy định.

- Điều tra, khoanh vẽ thực địa để bổ sung, chỉnh lý các khoanh đất về ranh giới; loại đất (theo mục đích chính, mục đích phụ; nếu có); đối tượng sử dụng đất, đối tượng quản lý đất; xác định các trường hợp có quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chưa thực hiện và các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích;

- Chuyển vẽ, xử lý tiếp biên, đóng vùng các khoanh đất và cập nhật thông tin loại đất, loại đối tượng sử dụng đất lên bản đồ kiểm kê đất đai dạng số theo chỉ tiêu kiểm kê chi tiết, chỉ tiêu tổng hợp; biên tập bản đồ và tính diện tích các khoanh đất;

- Lập Bảng liệt kê danh sách các khoanh đất kiểm kê đất đai từ kết quả điều tra thực địa;

- Tổng hợp số liệu hiện trạng sử dụng đất cấp xã.

- Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai và tình hình quản lý đất đai của địa phương.

- Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã và xây dựng báo cáo thuyết minh kèm theo;

- Xây dựng báo cáo kết quả kiểm kê đất đai;

- Kiểm tra, nghiệm thu kết quả kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp xã;

- Hoàn thiện, trình duyệt, in sao và giao nộp báo cáo kiểm kê đất đai về cấp huyện trước ngày 16/01/2025.

* Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Công an tỉnh tổ chức thực hiện kiểm kê đất đai như sau:

a) Việc kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh do Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện.

b) UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh rà soát các địa điểm và diện tích sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh; thống nhất về số liệu kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh ở địa phương.

c) Chỉ tiêu kiểm kê đất đai định kỳ đất quốc phòng, đất an ninh bao gồm các loại đất theo quy định tại Điều 9 của Luật Đất đai.

d) Việc nộp kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh quy định như sau:

- Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh có trách nhiệm gửi kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh ở từng địa phương về UBND tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) để tổng hợp;

- Kết quả kiểm kê định kỳ đất quốc phòng, đất an ninh bao gồm:

+ Biểu số liệu hiện trạng sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh;

+ Sơ đồ khoanh đất của từng điểm sử dụng đất quốc phòng, an ninh;

+ Báo cáo kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh;

- Thời gian gửi kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh về UBND tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) 16/01/2025./.